菲律宾 众议院三读通过“反政治家族法案”！亲属不得同时占据民选职位

菲律宾 众议院三读通过“反政治家族法案”！亲属不得同时占据民选职位

2026年6月3日，菲律宾众议院三读并最终通过一项限制政治家族垄断公职的法案。该法案规定，配偶及二等亲以内亲属，不得同时担任民选公职。这是菲律宾1987年宪法提出禁止政治家族后，相关立法少见地在众议院推进到最终表决阶段。

据菲律宾媒体报道，菲律宾众议院当天以 271票赞成、16票反对、7票弃权，通过第8389号法案。

该法案的核心目标，是限制少数家族长期集中、控制或垄断地方及全国性民选权力。

根据法案内容，候选人在提交参选文件时，必须同时提交宣誓声明，确认自己没有亲属参选会形成被禁止的“政治家族关系”。

如果候选人后来发现有亲属也参选相关职位，也必须及时通知菲律宾选举委员会。

法案规定，如果存在亲属同时竞选并当选同一级别职位，例如同时当选参议员，则得票较高者取得席位。

如果亲属在同一政治辖区内竞选不同层级职位，则当选较高职位者优先就任。

菲律宾1987年宪法早已写明禁止政治家族，但需要国会通过具体执行法律才能真正落实。由于菲律宾国会本身长期由大量政治家族成员组成，类似法案过去多次推动，却长期难以通过。

报道称，这是十多年来菲律宾众议院首次将类似反政治家族法案推进到全院表决并三读通过。

值得注意的是，这项法案由众议长福斯蒂诺·迪三世和多数党领袖桑德罗·马科斯等人推动，而他们本身也来自菲律宾知名政治家族。这也让该法案在菲律宾政坛格外敏感。

菲律宾总统小马科斯此前也将限制政治家族列为政府改革议程之一。尤其在菲律宾政府卷入大型基建贪腐丑闻后，限制政治家族、整顿治理结构，成为马科斯政府试图重塑政治形象的重要议题之一。

不过，法案目前只是通过众议院，仍需参议院审议。其参议院版本目前仍停留在二读阶段。

菲律宾政治长期被家族政治主导，很多职位像“家族资产”一样，在父子、夫妻、兄弟姐妹之间传承。

如果这项法案最终通过并落地，菲律宾地方政治生态可能会受到影响，尤其是那些长期由同一家族多人同时占据市长、副市长、议员、省长、国会议员职位的地区。

但现实问题也很明显：执行力度、亲属范围、规避方式、候选人替身安排，以及参议院是否愿意真正推动，都会决定这项法案最后是改革工具，还是停留在政治表态